证券时报记者 贺觉渊 张达

财政部、国度税务总局、住房城乡缔造部11月13日发布《对于促进房地产市集镇定健康发展关联税收策略的公告》（以下简称《公告》），包括优化住房走动契税策略，明确与取消泛泛住宅和非泛泛住宅尺度链接接的升值税、地盘升值税优惠策略。国度税务总局同期发布公告，裁汰地盘升值税预征率下限。关连策略自2024年12月1日起实践。

这次策略调节将加大住户购房优惠力度，松开二手房走动资本，缓解房企财务压力。广东省城乡蓄意院住房策略策划中心首席策划员李宇嘉向证券时报记者指出，这次策略调节均属于裁汰走动要领税负。跟着房地产市集从增量时期转向存量时期，房地产税收改换的标的将是裁汰流转要领的税负，促进走动良性轮回。

三部门关联司局精良东谈主指出，为贯彻落实党中央有计算部署，连结现时房地产市集运转情况，需要进一措施整优化关连税收策略，加大解救力度，促进房地产市集镇定健康发展。

加大住户购房优惠力度

这次策略调节主如若加大对住房走动要领契税的优惠力度，积极解救住户刚性和改善性住房需求。

《公告》交替，对个东谈主购买家庭独一住房（家庭成员鸿沟包括购房主谈主、妃耦以及未成年子女，下同），面积为140宽泛米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140宽泛米以上的，减按1.5%的税率征收契税。

对个东谈主购买家庭第二套住房，面积为140宽泛米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140宽泛米以上的，减按2%的税率征收契税。

简约来说，这次策略调节后，在世界鸿沟内，对个东谈主购买家庭独一住房和家庭第二套住房，唯独面积不跳跃140宽泛米的，调治按1%的税率交纳契税。一线城市不再“区别对待”。

“这项策略落地将进一步裁汰购房者置业资本，对于刚性和改善性住房需求均有较大利好，对一线城市的税收优惠力度则更大。”中指策划院策略策划总监陈爱静对质券时报记者说。

据中指策划院测算，以单价5万元蓄意，住房面积远离为80宽泛米、100宽泛米、150宽泛米，策略优化前首套住宅券税税率远离为1%、1.5%、3%，二套住宅券税税率远离为1%、2%、3%，而北上广深二套住宅券税税率均为3%。

策略优化后，首套住宅券税税率远离为1%、1%、1.5%，远离优惠0元、2.5万元、11.25万元；二套住宅券税税率远离为1%、1%、2%，远离优惠0元、5万元、7.5万元，北上广深二套住房远离优惠8万元、10万元、7.5万元。

裁汰二手房走动资本

在普宅和非普宅尺度链接接的升值税、地盘升值税方面，这次策略调节主如若明确税收优惠策略，裁汰二手房走动资本，保握房地产企业税负踏实。

近段技艺，北上广深四地已赓续发文取消或调节普宅和非普宅尺度。本次税收策略调节则与各地取消尺度的举措配套。

《公告》交替，北上广深凡取消普宅和非普宅尺度的，与世界其他地区适用调治的个东谈主销售住房升值税策略，对该城市个东谈主将购买2年以上（含2年）的住房对外售售的，免征升值税。

对于取消普宅和非普宅尺度的城市，《公告》明确，征税东谈主建造泛泛尺度住宅出售，升值额未跳跃扣除姿色金额20%的，不绝免征地盘升值税。

上海财经大学各人策略与科罚策划院副院长田志伟接收证券时报记者采访时指出，普宅与非普宅尺度触及的升值税策略主要针对二手房走动，有助于裁汰非普宅的走动税负。而地盘升值税更多针对新址走动，且对房地产企业税负影响较大，因此，调治、模范一手房地盘升值税的关连轨制，对房地产行业的健康发展具有弘远道理道理。

调治裁汰预征率下限

缓解房企财务压力

在地盘升值税方面，这次策略调节主要将各地区地盘升值税预征率下限调治裁汰0.5个百分点。

我国地盘升值税实行预征轨制。为充分发挥地盘升值税预征的调遣作用，税务总局于2010年发娴雅确了各地区预征率下限，其中东部地区为2%，中部和东北地区为1.5%，西部地区为1%。

本次预征率调节后，除保险性住房外，东部地区预征率下限为1.5％，中部和东北地区为1％，西部地区为0.5％。

陈爱静指出，跟着房地产市集的握续调节，不少房地产项计算地盘升值税内容税率依然彰着裁汰，不少企业税费资金处于多缴情景，这部分资金如果不成实时退税，将增多企业的资金压力。本次调治裁汰各地区地盘升值税预征率下限，故意于裁汰企业预征预缴的地盘升值税，裁汰企业资金压力云开体育，踏实企业预期。